（1）适用范围：

当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，11项。

排除事项：

不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定。

不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理。

（2）参加人与复议机关

行政复议参加人包括申请人、被申请人和第三人。

复议机关：

1）对县级以上政府部门行为不服：向本级政府或上级主管部门。

2）对地方各级政府行为不服：向上一级政府。

3）对海关、金融、税务、外汇、国税行为不服：向上一级主管部门。

4）对国务院部门、省级政府等行为不服：向作出具体行为的国务院部门、省级政府。

（3）行政复议申请、受理和决定申请：

①时间：自知道该具体行政行为之日起“６０日内”提出（不可抗力除外，因不可抗力或其他正当理由耽误法定申请期限的，自不可抗力因素消除之日起继续计算）。

②方式：书面或口头。

受理原则：不收费、不停止执行决定：

1）行政复议的举证责任，由被申请人承担。

行政复议机关应当自受理申请之日起 ６０日内作出行政复议决定，情况复杂的经批准可适当延长，但延长期限最多不得超过30日。

2）根据行政复议法律制度的规定，被申请人的下列具体行为，行政复议机关应当予以撤销、变更或者确认违法：

①主要事实不清、证据不足的；

②适用依据错误的；

③违反法定程序的；

④超越或者滥用职权的；

⑤具体行政行为明显不当的。

（1）诉讼范围：主要掌握不可行政诉讼的情形，排除法反向掌握可行政诉讼的类型。不可行政诉讼：

①国防、外交等国家行为；

②行政法规、规章或行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；

③行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；

④法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。

（2）行政诉讼管辖

1）级别管辖

基层人民法院管辖第一审行政案件；中级人民法院管辖下列第一审行政案件：①对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；②海关处理的案件；③本辖区内重大、复杂的案件；④其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。

2）地域管辖

①由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖（原告就被告）。②对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或原告所在地法院管辖。③经高院批准，高院可以根据审判工作的实际情况，确定若干法院跨行政区域管辖行政案件。④因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地法院管辖。

（3）起诉、受理、判决

起诉和受理：

必经复议：先行政复议（必须）→收到复议不予受理通知书／复议期满 15日内→起诉。

选择复议：

①自知道或应知道作出行政行为之日起 ６个月内提出诉讼。选择复议是可以直接起诉的。

②公民、法人等请求政府机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起 ２个月内不履行的，可提起诉讼。

审理判决：

审理：原则上公开。回避制度与民事诉讼基本相同。

判决：①第一审判决：立案之日起 ６个月内作出；

②对判决不服———判决书送达 １５日内向上级法院上诉；

③对裁定不服———裁定书送达 １０日内向上级法院上诉。过期不诉则生效。